一、棚戶區改造優惠政策檔案的內容是什麼？
（一）確保建設用地供應。市、縣人民政府應當依據棚戶區改造規劃與棚戶區改造安置住房建設計劃，結合改造用地需求、具備供應條件地塊的具體情況和實際拆遷進度，編制棚戶區改造安置住房用地供應計劃。地方各級住房城鄉建設、國土資源部門要共同商定棚戶區改造用地年度供應計劃，並根據用地年度供應計劃實行宗地供應預安排，將棚戶區改造和配套設施年度建設任務落實到地塊。市、縣規劃部門應及時會同國土資源部門，嚴格依據經批准的控制性詳細規劃，確定棚戶區改造區域全部擬供應宗地的開發強度、套型建築面積等規劃條件，涉及配套養老設施、科教文衛設施的，還應明確配建的設施種類、比例、面積、設施條件，以及建成後交付政府或政府收購的條件等要求，作為土地供應的條件。市、縣國土資源部門應及時向社會公開棚戶區改造用地年度供應計劃、供地時序、宗地規劃條件和土地使用要求，接受社會監督。省級國土資源部門應對市、縣棚戶區改造用地年度供應計劃實施情況進行定期檢查，確保用地落實到位。
（二）落實財稅支援政策。市、縣人民政府要切實加大棚戶區改造資金投入，落實好稅費減免政策。省級人民政府要進一步加大對本地區財政困難市縣、貧困農林場棚戶區改造的資金投入，支援國有林區（林場）、墾區（農場）棚戶區改造相關的配套設施建設，重點支援資源枯竭型城市、獨立工礦區和三線企業集中地區棚戶區改造。中央繼續加大對棚戶區改造的補助力度，對財政困難地區予以傾斜。建立健全地方政府債券制度，加大對棚戶區改造的支援。
（三）加大金融支援力度。進一步發揮開發性金融作用。國家開發銀行成立住宅金融事業部，重點支援棚戶區改造及城市基礎設施等相關工程建設。鼓勵商業銀行等金融機構按照風險可控、商業可持續的原則，積極支援符合信貸條件的棚戶區改造專案。納入國家計劃的棚戶區改造專案，國家開發銀行的貸款與專案資本金可在年度內同比例到位。對經過清理整頓符合條件的省級政府及地級以上城市政府融資平臺公司，其實施的棚戶區改造專案，銀行業金融機構可比照公共租賃住房融資的有關規定給予信貸支援。與棚戶區改造專案直接相關的城市基礎設施專案，由國家開發銀行按國務院有關要求給予信貸支援。各地要建立健全信貸償還保障機制，確保還款保障得到有效落實。推進債券創新，支援承擔棚戶區改造專案的企業發行債券，優化棚戶區改造債券品種方案設計，研究推出棚戶區改造專案收益債券；與開發性金融政策相銜接，擴大“債貸組合”用於棚戶區改造範圍；適當放寬企業債券發行條件，支援國有大中型企業發債用於棚戶區改造。通過投資補助、貸款貼息等多種方式，吸引社會資金，參與投資和運營棚戶區改造專案，在市場準入和扶持政策方面對各類投資主體同等對待。支援金融機構創新金融產品和服務，研究建立完善多層次、多元化的棚戶區改造融資體系。
二、棚戶區改造總體要求是什麼？
各地應根據本地經濟發展水平、房地產市場狀況、棚戶區改造規劃以及棚改居民實際需求，合理調整保障性安居工程年度計劃中新建和購買安置房屋的比例，堅持建購併舉、購買優先，加大以購買方式籌集房源的力度，適當減少新建安置房屋數量。各地政府可以購置中小戶型或戶型適當的存量商品房作為棚戶區改造安置房屋，也可以搭建服務平臺，引導房地產開發企業到服務平臺統一登記房源，組織棚戶區改造居民自主購買商品房作為安置房，拓寬棚戶區改造安置房源籌集渠道，創新棚戶區改造居民住房安置方式。
