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根據國際法委員會《國家責任條款草案》規定,構成國際不法行爲的要件:
1、客觀上,該行爲違背了該國的國際義務,造成對外國權益的損害;
2、該項侵害可歸責於國家,即“可歸責性”。一國的行爲是否違背了其國際義務,以國際法爲標準。
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