1、十羊九牧，漢語成語，拼音是shí yáng jiǔ mù，意思是十頭羊倒用九個人放牧；比喻官多民少，賦税剝削很重；也比喻使令不一，無所適從。
2、出自《隋書·楊尚希傳》：“所謂民少官多，十羊九牧。”
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十羊九牧的出處
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