法律主觀：
虛開發票的行為包括： 1、為他人開具與實際經營業務情況不符的發票。 2、為自己開具與實際經營業務情況不符的發票。 3.讓他人為自己開具與實際經營業務情況不符的發票。 4、介紹他人開具與實際經營業務情況不符的發票。 《中華人民共和國發票管理辦法》第十九條 銷售商品、提供服務以及從事其他經營活動的單位和個人，對外發生經營業務收取款項，收款方應當向付款方開具發票;特殊情況下，由付款方向收款方開具發票。
法律客觀：
《中華人民共和國刑法》
第二百零五條
虛開增值税專用發票或者虛開用於騙取出口退税、抵扣税款的其他發票的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處二萬元以上二十萬元以下罰金；
虛開的税款數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金；
虛開的税款數額巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。
虛開增值税專用發票或者虛開用於騙取出口退税、抵扣税款的其他發票，是指有為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開行為之一的。
