制定和制訂哪一個更為穩固

1、意思不同：

“制訂”即擬訂，意思是起草、設計。

“制定”即擬定，意思是把起草、設計的內容確定下來，輕易不可移易。

2、對象不同：

“制訂”的對象，因為是初創的，所以常常是臨時的、易變的，約束與適用的範圍比較小，比如“制訂學習計劃”“制訂裝修草案”等。

“制定”的對象，則因為是確定不變的，所以常常是長期的、穩固的，約束與適用的範圍比較大，比如“制定方針政策”“制定社會發展規劃”等。